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中国人民银行官方网站31日发布《人民银行召开2021年下半年工作会议》的消息,人民银行于7月30日召开2021年下半年工作会议,传达学习党中央、国务院关于当前经济形势的总体判断及做好下半年经济工作的重要部署,总结上半年人民银行系统各项工作,明确下半年重点任务。
全文如下:
人民银行召开2021年下半年工作会议
7月30日,人民银行召开2021年下半年工作会议,传达学习党中央、国务院关于当前经济形势的总体判断及做好下半年经济工作的重要部署,总结上半年人民银行系统各项工作,明确下半年重点任务。人民银行行长易纲、党委书记郭树清出席会议并讲话。人民银行党委委员、副行长陈雨露、潘功胜、范一飞、刘桂平、刘国强、李波,人民银行党委委员、派驻纪检监察组组长徐加爱,外汇局领导班子成员出席会议。陈雨露主持会议并作总结讲话。
会议认为,今年以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国经济运行稳中加固、稳中向好、符合预期,经济发展动力进一步增强,主要宏观指标处于合理区间。面对复杂严峻的经济金融形势,人民银行认真贯彻落实党中央、国务院各项决策部署,在国务院金融委的统筹指导下,主动担当,积极作为,守正创新,扎实履行中央银行职责,实施稳健的货币政策,有力支持经济高质量发展,切实防范化解重大金融风险,深化重点领域金融改革开放,不断提升金融服务和管理水平,持续加强人民银行系统党的建设,各项工作取得了新的显著成效。
一是稳健的货币政策保持了连续性、稳定性、可持续性,为经济稳定恢复提供了有力支持。货币信贷和融资总量合理增长,支持实体经济力度稳固。综合运用公开市场操作、中期借贷便利、存款准备金率等货币政策工具,保持流动性合理充裕。综合融资成本稳中有降,让利实体企业成效巩固。民营小微企业金融服务持续优化。全面衔接乡村振兴,保持金融帮扶政策和力度总体稳定。宏观杠杆率稳中有降。
二是绿色金融体系加快发展。按照发展绿色金融“三大功能”“五大支柱”基本框架的总体思路,加快推动绿色金融各项工作并取得进展。研究设立碳减排支持工具,发布了新版绿色债券支持项目目录,银行间市场推出碳中和债券,建立与碳达峰碳中和目标激励相容的评价机制,完善银行业金融机构绿色金融评价。
三是扎实做好防范化解金融风险各项工作。包商银行依法破产。9家“明天系”金融机构清产核资全部完成。辽宁省城商行改革取得进展。部分大型民企债务违约风险得到有序处置。国务院金融委防范化解重大金融风险问责办法、债券市场“逃废债”等重大违法违规事件通报制度落地。
四是宏观审慎管理工作取得新进展。宏观审慎压力测试工作稳步推进。《系统重要性银行附加监管规定(试行)》完成公开征求意见,研究拟定系统重要性银行名单。出台房地产贷款集中度管理制度。
五是有效加强国际宏观政策协调,有序扩大金融业对外开放。主动推进绿色金融国际合作,深入参与全球经济和气候治理。积极参与多边危机防范救助。继续落实G20缓债倡议,稳妥应对低收入国家债务问题。在风险可控的基础上主动有序扩大金融业开放,全面参与《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)生效实施工作,系统梳理金融服务负面清单。
六是深化重点领域金融改革。持续稳慎推进人民币国际化,完善跨境人民币业务政策,推进跨境人民币业务创新。外汇重点领域改革开放进一步加快。深化金融市场和金融机构改革。发布数字人民币研发进展白皮书,数字人民币研发试点稳妥推进。
七是推动平台企业金融业务规范发展,严厉打击虚拟货币非法活动。会同有关部门坚决贯彻落实党中央、国务院关于反垄断和防止资本无序扩张的决策部署,约谈从事金融业务的头部平台企业,督促其全面落实金融监管、公平竞争和保护消费者合法权益有关要求,深入开展自查和整改。
八是金融立法、服务和管理各项工作取得新的突破。一批重大立法项目取得积极进展,《征信业务管理办法》《反洗钱法(修订草案)》等广泛征求意见,《金融消费者权益保护实施办法》全面实施。持续优化营商环境,“证照分离”改革覆盖全国。“十四五”金融发展规划编制工作有序推进。国家金融基础数据库综合应用取得积极成效。降低小微企业和个体工商户支付手续费。深入开展拒收人民币现金整治。人民银行内部管理和服务等各项工作取得新成效。
会议指出,今年以来,人民银行党委坚决落实全面从严治党主体责任,深入开展党史学习教育,全力推动党中央决策部署落实,各项工作取得显著成效。一是扎实推进党史学习教育。全系统认真学习习近平总书记在党史学习教育动员大会和庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神。各级党组织开展了形式多样、内容丰富的学习教育,“我为群众办实事”实践活动全面推开,把学党史、悟思想、办实事、开新局贯穿学习教育全过程。二是坚决贯彻落实党中央决策部署。各级党组织以政治建设为统领,增强政治意识,提高政治站位,切实践行“两个维护”,把习近平总书记重要指示批示和党中央各项决策部署不折不扣落到实处,认真执行请示报告制度,扎实履行各项工作职责。三是充分发挥党委把方向、管大局、保落实作用。严格执行民主集中制,重点研究讨论人民银行系统党建工作和经济金融领域重大问题。健全管党治党制度,制定修订领导干部任免、网络意识形态工作责任制等党内规范性文件。完善干部选育管用机制。持续加强思想政治工作和意识形态管理。四是全力服务保障建党100周年庆祝活动。认真做好中国共产党成立100周年纪念币发行工作。表彰人民银行系统“两优一先”,为全系统老党员颁发“光荣在党50年”纪念章,举办“永远跟党走”群众性主题宣传教育活动。各级党组织广泛开展走访慰问活动,传递党的关怀和温暖。五是驰而不息正风肃纪反腐。紧盯十八届中央巡视和金融系统审计反馈问题整改情况,下力气“啃硬骨头”,将整改情况列入全面从严治党监督检查和巡视监督,督促各单位全面整改、彻底整改。突出政治巡视定位,强化巡视工作。持之以恒落实中央八项规定精神,不断深化反腐败斗争,严肃查处各项违法违纪案件,有效发挥了震慑和警示作用。